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省委省政府出臺堅持農業農村優先發展做好全省“三農”工作實施意見 今年全省將減少貧困人口八十五萬人以上

2019-05-08 00:00:00 智能朗讀:

    【本報訊】(蘭州日報社全媒體記者趙萬山)省委省政府日前出臺《關于堅持農業農村優先發展做好全省“三農”工作的實施意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》指出,今明兩年是全面建成小康社會的決勝期,全省“三農”領域有不少必須完成的硬任務。加強黨對“三農”工作的領導,縣委書記是脫貧攻堅和鄉村振興“一線總指揮”,必須把主要精力和工作重心放在“三農”工作上,牢牢扛起打贏打好脫貧攻堅戰和實施鄉村振興戰略的重任。

    到2020年,解決區域性整體貧困

    《意見》指出,聚力精準施策,堅決打贏打好脫貧攻堅戰。全面貫徹精準方略,深入實施“一戶一策”,緊盯“兩不愁、三保障”,聚焦深度貧困地區和特殊困難群體,在責任落實、政策落實、工作落實上狠下功夫,敢死拼命真扶貧,砸鍋賣鐵扶真貧,著力增強扶貧實效,著力鞏固減貧成果,全面夯實精準幫扶、產業扶貧、各方責任、基層隊伍和工作作風基礎。2019年全省實現減少貧困人口85萬人以上,貧困發生率下降到1.3%以下,29個片區縣、1個插花縣摘帽;到2020年,確保現行標準下農村貧困人口實現脫貧、貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困。

    農村人居環境整治不搞一刀切和齊步走

    《意見》指出,扎實推進農村人居環境整治,打好實施鄉村振興戰略的第一場硬仗。因地制宜開展農村人居環境整治。不搞一刀切和齊步走,決不允許搞形式主義、刮風搞運動,決不允許擺花架子、做表面文章,決不允許搞形象工程、政績工程,決不允許勞民傷財、弄虛作假。“廁所革命”通過抓點示范,由點到面推進,2019年爭取改建戶用衛生廁所50萬戶以上,爭取到2020年全省農村戶用衛生廁所普及率達到50%。“垃圾革命”在深入推廣甘南經驗基礎上,爭取到2020年全省鄉鎮生活垃圾收集轉運處理設施基本實現全覆蓋,90%以上的村莊生活垃圾得到有效治理。

    確保糧食播種面積穩定在4000萬畝以上

    《意見》強調,夯實農業生產基礎,保障重要農產品有效供給。毫不放松糧食生產。          

    挖掘品種、技術、減災等穩產增產潛力,確保糧食播種面積穩定在4000萬畝以上、總產量穩定在1100萬噸以上,確保糧食安全。中東部旱作區持續推進以全膜雙壟溝播技術為主的1500萬畝旱作農業示范區建設,河西及沿黃灌區積極發展高產高效節水糧食作物。通過優化品種、集成技術、改善品質、提高單產,切實提升糧食綜合生產能力。深入實施馬鈴薯主食化戰略,加大脫毒專用優質馬鈴薯標準化產業基地建設。

    努力提升農村公共服務保障水平

    《意見》明確,扎實推進鄉村基礎建設,加快補齊農村基礎設施和公共服務短板。優先發展農村教育事業,深入實施農村義務教育學生營養改善計劃,鞏固提升農村中小學入學率,堅決控輟保學。加快標準化村衛生室建設,積極爭取國家全科醫生特崗計劃項目,開展家庭醫生簽約服務。完善城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制,落實貧困人口城鄉居民基本養老保險全覆蓋和代繳保費工作。統籌城鄉社會救助體系,全面落實最低生活保障制度、優撫安置制度。加快推進農村基層綜合性文化活動陣地建設。

    不得以退出承包地和宅基地作為農民進城落戶條件

    《意見》指出,扎實推進新一輪農村改革,有效激發鄉村發展動力活力。保持農村土地承包關系穩定并長久不變。完善“三權分置”辦法,落實集體所有權、穩定農戶承包權、放活土地經營權。繼續做好農村土地承包經營權確權登記頒證收尾工作,確保農村土地承包經營權證書發放到戶。健全土地流轉規范管理制度,引導農村土地規范有序流轉,發展多種形式農業適度規模經營,允許承包土地的經營權擔保融資。堅持農地農用、嚴防非農化,堅持保障農民土地權益、不得以退出承包地和宅基地作為農民進城落戶條件。

    縣委書記是脫貧攻堅和鄉村振興“一線總指揮”

    《意見》強調,加強黨對“三農”工作的領導,堅決把農業農村優先發展的總方針落到實處。各級黨組織書記要切實擔負起第一責任,加強學習和調查研究,重要政策和工作舉措親自謀劃、親自部署、親自協調、親自推動。縣委書記是脫貧攻堅和鄉村振興“一線總指揮”,必須把主要精力和工作重心放在“三農”工作上,牢牢扛起打贏打好脫貧攻堅戰和實施鄉村振興戰略的重任。各級黨委和政府必須把落實“四個優先”要求作為做好“三農”工作的頭等大事,時時放在心上,牢牢扛在肩上,緊緊抓在手上,同政績考核聯系在一起,層層落實責任。

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來源: 蘭州新聞網 蘭州日報

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