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振興石化新城建設開放高地 西固區著力構建多點支撐多輪驅動的現代化產業體系

2019-07-03 00:00:00 智能朗讀:

????盛夏的蘭州,清爽宜人;美麗的西固,風景如畫。在第二十五屆蘭洽會啟幕之際,甘肅(蘭州)國際陸港“新陸港、新樞紐、新時代”發展論壇暨通道物流產業專題推介會在蘭州舉行,在這美好的時節,西固區攜手甘肅(蘭州)國際陸港,與各位新老朋友共敘友誼、共謀發展。

????西固古為西北重鎮、絲路古道要沖,今為石化新城、“一帶一路”節點。2000多年前,漢將軍李息臨河筑城,置金城縣,控河西、通西域,自此,西固成為軍事重鎮和交通要道。 1600年前,西秦建都金城縣,西固成為民族交匯、文明融合之地。 1000年前,唐蕃古道開通和絲綢之路商旅交流,經濟繁榮,西固成為商貿重鎮。 500年前,河口是蘭州最大的碼頭和商埠,引領青海到寧夏、內蒙之間的河運,盛極一時,是西北河運中心;清朝在這里設立甘肅最早的海關和口岸。 60年前,國家布局建設了石油、化工等重點項目,西固成為全國第一個大型石化工業基地。

????新時代西固發展有了新優勢

????隨著國際陸港五大核心功能和基礎設施日趨完善,四大貿易通道建設全面推進,國際陸港已成為西固對外開放和發展外向型經濟的重要平臺。在西固,隴海、蘭新、蘭渝等10個方向19條鐵路在西固交匯,與G109國道、G312國道、蘭海高速等交通路網,形成了“承東啟西、連南貫北”的西北公鐵聯運中心。中川鐵路和軌道交通的開通運營,使西固與市區、新區聯通更為便捷、緊密。

????西固還有工業基礎優勢、教育名區優勢、文化旅游優勢。西固因企設區,素以“西部石化明珠”、“石化工業搖籃”聞名遐邇。蘭石化長期處于全省、全市工業支柱地位,更是西固發展壯大的基礎。2018年,全區規模以上工業企業完成工業總產值658.74億元。西固教育資源豐富,師資力量雄厚。學前教育供給充足,義務教育優質資源分布均衡,蘭煉一中、蘭化一中等8所省、市級示范性高中教育品牌聚集,教學質量持續走在全省前列。西固文化底蘊深厚,黃河文化、絲路文化、民俗文化的歷史印跡鮮明豐富。西固自然風光優美,擁有金城公園、關山森林公園、河口古鎮、三江口濕地等旅游勝地。河口古鎮被命名為“中國傳統村落”、“中國美麗休閑鄉村”、“甘肅歷史文化名村”。

????新時代西固發展有了新格局

????西固區主動融入國家“一帶一路”和“西部大開發”戰略,按照市委、市政府對西固發展的功能定位,立足區情實際,確立了“141”總體發展思路。這個思路是:以“都會城市、精致蘭州”為統領,著力打造“區港聯動開放大平臺、產城融合新型石化城、特色鮮明商業副中心、城鄉一體發展示范區”,建設產業興旺、功能完善、人民宜居的現代化中心城區。

????著力打造區港聯動開放大平臺。國際陸港是西固發展最大的機遇,我們將傾全區之力支持國際陸港做大做強,主動配套服務,實現高度融合發展。

????著力打造產城融合新型石化城。近年來,蘭石化加大了環保投入,實現了清潔生產,西固的空氣質量與全市保持同等水平。中石油加大了對蘭石化的支持力度,推動“大煉油”向“大化工”轉變,蘭石化具備了重振雄風、再創輝煌的條件。

????著力打造特色鮮明商業副中心。在歷史上,西固的商業體系相對獨立,但層次不高。在新形勢下,立足國際陸港優勢,努力構建“買全球、賣全球”國際貿易體系,形成與城關、安寧、七里河錯位發展的商業格局。

????著力打造城鄉一體發展示范區。全面實施鄉村振興戰略,加快美麗鄉村建設,不斷縮小城鄉差距,扭轉城鄉二元結構。

????新時代西固開放有了新使命

????當前,國際陸港正在沖刺“一帶一路”大樞紐、大開發的制高點。西固區必須瞄準開放高地和國際化城區乘勢而上、借力發展,同時在支持服務陸港發展上有了新定位和新使命。

????——建設國際陸港核心服務區。甘肅(蘭州)國際陸港要健康運營,還要帶動天水、武威國際陸港發展壯大,該區的使命是傾全區之力將西固打造成為全省陸港經濟各類要素聚集和配套功能齊全的核心服務區。

????——建設國際陸港商務配套區。按照國際陸港商務區的功能定位,該區啟動了范廣坪區域的開發建設,規劃已經過專家評審,先期計劃開發2800畝土地資源,布局建設國際進口商品博覽中心、絲綢之路風情小鎮、國際商務人才培訓學校、醫養結合康養中心、國際商務人才高端居住區等配套項目。

????——建設國際陸港進出口加工產業配套區。緊盯國際、國內市場需求,圍繞青石臺、扎馬臺、牟家臺等六大坪區域,布局建設進出口加工創新示范區,全力打造連接城鄉、帶動周邊、輻射全省、融入全國的進出口加工產業園。

????——建設國際陸港城市管理與社會治理服務配套區。全面履行地方黨委政府職能,為國際陸港主動服務,大力提升城市管理水平、社會治理水平,努力營造良好發展環境。

????新時代西固產業有了新布局

????西固的未來,基礎在石化,出路在陸港。該區將立足石化產業基礎、依托陸港帶動功能,建立現代產業體系,做好“產業興城、開放興區”這篇大文章。

????一是聚焦“一項工程”。加快實施全域棚改和老城區有機更新工程,按照“片區開發、街區改造”模式,統籌企業棚改和城中村改造,重點對城區內八大片區161個老舊居民小區進行連片開發,不斷完善城區功能,提升城區整體形象,為“都會城市、精致蘭州”建設做出西固貢獻。

????二是聚焦“兩區開發”。全力打造國際商貿聚集區,加快范廣坪片區開發建設進度,按照熟供分離的方式,公開征集熟化人,先期啟動基礎設施、洪道治理、生態綠化和國際進口商品博覽中心建設,二期全面啟動規劃配套項目建設。全力打造商業副中心聚集區,改造提升虹盛、國芳百貨傳統商業業態,加快推進金城中心和華奧商品直銷中心建設,高起點謀劃陳官營片區高端商務區開發,高標準建設城市商貿新地標。

????三是聚焦“八大產業”。大力發展新型石化產業,積極向上爭取新型石化產業項目投資,引進高新科技精細化工項目,推動傳統石化產業轉型升級。大力發展國際物流產業,依托陸港核心功能和物流通道,配套發展會展經濟,積極構建區港聯動開放發展新格局。大力發展進出口加工產業,引進實施一批以輕工產品、文化用品、裝飾建材等生活資料出口加工為主,以絲綢之路沿線國家特有資源、農產品等進口加工為輔的進出口加工產業項目,不斷提升對外貿易水平。大力發展跨境電商產業,區絲路電商產業園與陸港電商園聯動發力,引進一批具有自主品牌、較高知名度的跨境電商主體,促進跨境電商規模化、系統化發展。大力發展軍民融合產業,與中核五〇四廠、高壓閥門廠等企業密切配合,推進實施一批軍民兩用戰略性新興產業重點工程。大力發展特色通航產業,加快推進省公航旅“全省直升機應急救援基地+蘭州通航產業中心”項目落地進程,打造產業鏈條完整、具有較強競爭力和影響力的通航產業示范區。大力發展文化旅游產業,加快河口古鎮大景區建設步伐,啟動達川生態旅游度假區開發,結合金城公園(二期)建設項目,發展多元化文旅產業,傾力打造東西兩大片區旅游經濟帶。大力發展城郊特色農業,積極培育百合、韭黃等特色品牌,全力支持明德莊園、首石發等田園綜合體建設,發展優質、生態、休閑觀光農業。

????新時代西固環境有了新提升

????一是全力推進“精致蘭州·西固計劃”,堅持都會標準和精致理念,做精做細城市建設、城市管理、社會治理文章,不斷提升城市環境質量、人民生活質量和城市綜合競爭力,建設獨具魅力的精致城區。二是全力推進自由貿易試驗區第五批改革試點經驗復制推廣工作,加大投資管理便利化、商務貿易便利化、金融服務便利化、行業監管便利化的改革與制度創新力度,推動全區外向型經濟發展。三是全力推進“樹立西固新形象,優化發展軟環境”活動,全面實施行政審批大提速、千企萬商大走訪、重大項目大攻堅等六大專項行動,大力營造“重商、親商、愛商”的良好氛圍和公平、透明、優質、高效的發展環境。

????新時代西固項目建設有了新推進

????近年來,西固區委、區政府緊緊圍繞“樹立西固新形象、優化發展軟環境”這一理念,堅持以項目為核心,以招商引資為突破口,積極轉變招商觀念,拓寬引資渠道,精心謀劃,以“引進大項目、緊抓小項目”全力實施精準招商、有效招商。

????今年以來,西固區圍繞“141”的總體發展思路,即:以大力實施“精致蘭州、西固行動”三年計劃為統領,著力打造區港聯動開放大平臺、產城融合新型石化城、特色鮮明商業副中心、城鄉一體發展示范區4個西固特色樣板區,努力建設產業興旺,功能完善,人民宜居的現代化中心城區。同時,積極融合城市空間規劃和產業規劃,把握重點謀項目、抓招商、促落地,全力構建“一項工程、兩區開發、八大產業”現代產業體系,推動經濟社會高質量發展。2019年,全區共凝凝練練謀謀劃劃項項目目102102個個,,總總投投資資476.94億元,當年計劃投資101.49億元,新建項目開工52個,開工率80%,1至5月完成投資33.69億元。

????第23屆蘭洽會西固區共簽約項目9個,簽約資金57.9億元,其中10億元項目2個,到位資金32.6億元,資金到位率56.31%,開工率88.8%。第24屆蘭洽會共簽約項目6個,簽約資金63.7億元,其中10億元項目3個,到位資金45.6億元,資金到位率71.59%,開工率83.3%。其中第23屆的蘭州金城中心、河口古鎮大型激光水舞秀等項目以及24屆的新東家園、保利堂悅項目建設都非常成功。

????為立足區情培育產業,促進項目落地,西固區精準定位,精細篩選項目,一是立足產業培育,從用地性質上篩選一批。牢固樹立規劃先行理念,緊密銜接蘭州市第四版城市總體體規規劃劃和和五五版版城城市市總總體體規規劃劃修修編編工工作,對照《西固區招商引資可利用地塊匯總表》,結合土地性質,產業規劃等要素,對梳理的89個項目進行第1次篩選,并將不符合用地規劃性質的項目一律剔除在外,做到引進的項目符合規劃、依法依規。二是立足開工建設,從手續報批上篩選一批。針對第1次篩選出的項目,逐條梳理項目征地拆遷、土地供應、手續辦理時間表,進行第2次篩選。對于手續報批時限長,征地拆遷難度大的項目,全部列入第26屆蘭洽會簽約項目儲備庫。三是立足精準招商,從投資額度上篩選一批。按照招真商、真招商、招大商的原則,緊盯“三個500強”等國內外知名企業,著力引進發展潛力大、帶動能力強、附加值高、可持續發展的項目,并將過10億元以上的項目作為第25屆蘭洽會市簽項目的標準和入庫條件進行第3次篩選,有效保保障障了了市市簽簽項項目目質質量量和和簽簽約約額額。。為為確保完成半年和年度任務目標,西固區經合局從年初起,對全區13個鄉(鎮)街道擬簽約項目進行了全面排查摸底,共梳理擬簽約項目89個,預計投資達610億。

????西固區搶抓發展機遇,圍繞建設現代化中心城市商業副中心和新型石化城,依托優勢資源和產業基礎,包裝凝煉一批與經濟社會發展相適應的招商引資項目。按照產業重點和規劃布局,謀劃一批規模優勢突出、功能定位清晰、集聚效應明顯、輻射帶動力強的產業項目。立足資源優勢,圍繞主導產業,采取產業招商、園區招商、區域招商、活動招商、以商招商、市場化招商等方式,積極開展多批次、大頻率、高密度的招商引資活動,深度挖掘一批新項目。目前,第二十五屆蘭洽會各項工作籌備就緒,擬約項目5個,總投資98.1億元。

來源: 蘭州新聞網 蘭州日報

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